Законодательство
Опубликован закон о возможности снижать минимальные региональные штрафы
В КоАП РФ внесли поправку о том, что можно назначать штрафы ниже минимальных сумм, которые установлены региональными законами об административных правонарушениях. Закон вступит в силу 16 апреля.
Появится возможность снизить сумму, если минимальный региональный штраф не меньше:
– 4 тыс. руб. для граждан;
– 40 тыс. руб. для должностных лиц;
– 100 тыс. руб. для юрлиц.
При этом нельзя оштрафовать на сумму менее половины минимального штрафа.
Закон приняли, чтобы реализовать позицию КС РФ. В апреле прошлого года он разрешил снижать минимальные региональные штрафы для юрлиц. До этого минимальный штраф можно было снизить, только за нарушения КоАП РФ.
Федеральный закон от 05.04.2021 № 69-ФЗ (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Судебная практика
Судебную неустойку можно взыскать за неисполнение решения по административному делу
Муниципалитет отказал предпринимателю в приватизации земельного участка. Тот успешно оспорил отказ, но ответчик не спешил исполнять решение суда. Тогда предприниматель потребовал судебную неустойку по ГК РФ и АПК РФ.
Суды двух инстанций требование удовлетворили. Они указали: поскольку в АПК РФ включена норма о взыскании компенсации за просрочку исполнения решения суда, то судебная неустойка применима и в административных делах.
Суд округа с таким подходом не согласился, сославшись на позицию Пленума ВС РФ. Судебную неустойку можно присудить только при неисполнении гражданско-правовых обязанностей.
Верховный суд поддержал предпринимателя. Несмотря на то что спор носил административный характер, на ответчика возложили гражданско-правовую обязанность – предоставить истцу проект договора купли-продажи земли.
Отдельно ВС РФ отметил: АПК РФ не содержит положений, ограничивающих взыскание судебной неустойки по административным спорам.
Определение ВС РФ от 23.03.2021 № 306-ЭС20-12906 (офлайн/онлайн)
Решения высших судов
ВС РФ защитил право компании расторгнуть договор, несмотря на довод о преждевременности
Общество обязалось по договору с компанией (заводом) поставить оборудование, выполнить монтаж и пусконаладку. Завод внес полную предоплату.
В ходе завершающего этапа работ комиссия выявила недостатки. Однако сотрудники общества перестали работать и без предупреждения покинули завод.
Компания расценила это как нежелание общества исполнять обязательства. Использовать оборудование было невозможно. Поэтому она сначала предложила обществу демонтировать и забрать оборудование, а затем – расторгнуть договор, вернуть предоплату и уплатить договорную неустойку. Общество сочло расторжение договора преждевременным.
Первая инстанция компанию поддержала. Общество поставило некачественное оборудование. Недостатки нельзя устранить без несоразмерных затрат. Некоторые работы общество не выполнило.
Апелляция и кассация с компанией не согласились. По их мнению:
– она не доказала, что нарушения существенные;
– расторгать договор преждевременно;
– она не выяснила, почему общество не завершило работы;
– она не требовала устранить недостатки в разумный срок.
ВС РФ среди прочего отметил: апелляция и кассация не дали должной оценки нарушениям. Компания ссылалась на то, что из-за них лишилась ожидаемой прибыли.
Кроме того, сроки выполнения работ давно истекли. Компания правомерно попросила суд прекратить договор после его ненадлежащего исполнения контрагентом.
Письма о желании продолжить работы общество написало до выявления недостатков и ухода с завода. Оно не доказало, что приостановило работы по вине компании.
Однако первая инстанция тоже допустила ошибку. Суд не решил вопрос о судьбе оборудования, хотя взыскал с общества его стоимость.
ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.
Определение ВС РФ от 26.03.2021 № 303-ЭС20-20303 (офлайн/онлайн)
Решения высших судов
Аналитика
Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2021 года
Запретили продавать смартфоны и компьютеры без предустановки российского ПО. Бизнесу дадут больше времени на изменение сведений в ЕГРЮЛ. У операторов связи и корпоративных абонентов появятся новые обязанности по контролю использования мобильных номеров. Подробнее об этих и других новшествах в обзоре.
Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста в II квартале 2021 года»
(КонсультантПлюс, 2021) (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
