Законодательство
УФАС: оценка договора на всю сумму вместе с несопоставимыми работами нарушает Закон N 223-ФЗ
Участник закупки электромонтажных работ пожаловался, что опыт победителя оценили неверно. Должны были учесть только контракты (договоры) на выполнение аналогичных работ. Победитель приложил среди прочих договоры на ремонт, но стоимость нужных услуг из них не выделили и оценили на всю сумму.
Заказчик пояснил, что не смог определить цену электромонтажных работ, поскольку они входили в комплекс ремонтных работ по договорам. Все они были связаны между собой.
Контролеры нашли нарушение:
— учет договоров на полную сумму вместе с несопоставимыми работами не отвечает принципам равноправия и справедливости, а также порядку оценки заказчика. Договор, из которого нельзя выделить стоимость нужных услуг, не оценивают;
— заказчик мог определить цену необходимых работ из смет к договорам на ремонт. Их указали в отдельных разделах.
Решение Московского УФАС России от 28.06.2022 по делу N 077/07/00-8982/2022 (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Определили товары, при описании которых государственные заказчики будут учитывать экологические требования
К числу таких товаров, в частности, отнесли:
— изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения (бумажные полотенца, салфетки различного назначения и др.);
— твердые поверхностные покрытия и элементы благоустройства (тротуарная плитка, бордюры и др.);
— урны для мусора;
— органические удобрения.
При описании объекта закупки из числа этих товаров заказчики будут указывать долю вторичного сырья, использованного при производстве продукции.
Новшество вступит в силу с 1 января 2023 года.
Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 N 1224 (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Заказчикам по Закону N 223-ФЗ дадут право готовить компетентных поставщиков из числа СМСП
Опубликовали Закон о введении механизма по «выращиванию» поставщиков, подрядчиков, исполнителей из числа СМСП для их потенциального участия в закупках по Закону N 223-ФЗ. Заказчики при участии корпорации развития МСП смогут утверждать программы их развития.
Правительство среди прочего установит:
— форму программы;
— требования к порядку отбора участников.
Заказчики, в частности, определят:
— товары (работы, услуги) с кодами по ОКПД2 для программ;
— дополнительные требования к участникам (при необходимости);
— индивидуальные карты развития с условиями предоставления поддержки в рамках программы.
В Законе установили требования к программе. В их числе – меры ответственности сторон за нарушение ее условий.
О программе сообщат, в частности, на сайте корпорации развития МСП. Последняя станет вести реестр программ, а также реестр участников, которые не исполнили обязательства по программе.
Новшества вступят в силу с 12 ноября.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 285-ФЗ (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Для некоторых государственных закупок у единственного поставщика ввели антимонопольный мораторий
Уточнили, что к закупкам у единственного поставщика по дополнительным основаниям не применяют, в частности, антимонопольные требования к конкурентным процедурам.
Внесение этой поправки – гарантия того, что заказчиков не накажут за нарушения ряда норм Закона о защите конкуренции.
Новое правило вступило в силу с 14 июля. Его применяют к отношениям, возникшим с 8 марта 2022 года.
Напомним: в рамках введения антикризисных мер правительство уже определило дополнительные случаи и порядок закупок неконкурентным способом. До конца года это вправе сделать и регионы.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 286-ФЗ (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Аналитика
Предложили уточнить ряд правительственных актов в закупках по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ
В государственных закупках планируют изменить порядок оценки заявок по критерию «цена», расширить случаи применения дополнительных требований к участникам и др. В закупках по Закону N 223-ФЗ хотят скорректировать, в частности, правила ведения реестра договоров. В него предложили включать больше сведений. Подробнее – в обзоре.
Обзор: «Предложили уточнить ряд правительственных актов в закупках по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ» (КонсультантПлюс, 2022) (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
