Законодательство
Утвердили изменения в госзакупках и в закупках, осуществляемых отдельными видов юрлиц, из-за мобилизации
Изменение госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств
Сторонам разрешили по согласованию менять существенные условия контракта, заключенного для федеральных нужд, в случае, если из-за мобилизации его нельзя исполнить.
Высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям рекомендовали принять меры по обеспечению возможности корректировать контракты, которые по указанной причине нельзя исполнить.
Напомним: корректировка по специальному основанию возможна при соблюдении ряда условий. Одно из них – наличие решения соответствующего органа власти.
РНП
В правилах ведения РНП по Закону N 223-ФЗ, в частности, уточнили: в реестр не включают данные об участнике, который уклонился от подписания договора, или о поставщике, который не исполнил обязательства по договору из-за форс-мажора. Речь идет в том числе о мобилизации. Сходные поправки предусмотрели и в правилах ведения реестра по Закону N 44-ФЗ.
Списание неустоек в госзакупках
Заказчики списывают неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта по правилам Постановления Правительства РФ N 783, в том числе в случае, если:
— обязательства не исполнили полностью из-за мобилизации;
— есть письменное обоснование того, что контракт невозможно исполнить по этой причине. Подтверждающие документы (если они имеются) надо приложить к обоснованию;
— есть акт приемки или иной документ, который доказывает факт исполнения обязательств по контракту (если они были исполнены).
Начисленные и неуплаченные неустойки спишут полностью.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838 (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Судебная практика
Кассация: отсутствие заявки на товар не оправдало отказ от приемки по госконтракту
Стороны договорились поставлять товар по заявкам. Заказчик получил товар полностью и в срок, но принял и оплатил его частично, поскольку заявку на весь объем не направлял. Поставщик обратился в суд.
Три инстанции взыскали с заказчика долг, неустойку, транспортные расходы и госпошлину, так как:
— поставщик сообщил заказчику, что готов поставить товар на оставшуюся сумму, но тот не ответил;
— товар направили транспортной компанией, но заказчик отказался от его приемки без объяснения причин. Он действовал недобросовестно и создал искусственные условия для одностороннего отказа;
— заказчик не направил заявку на товар в объеме 18,6% цены контракта, однако соглашение об уменьшении количества продукции стороны не заключали. Причины отсутствия заявки на спорную часть товара заказчик не пояснил, письменный отказ от приемки поставщику не направил.
Постановление АС Московского округа от 04.10.2022 по делу N А41-28617/2021 (офлайн/онлайн)
Арбитражные суды округов
Аналитика
Обзор «Уважительные причины пропуска срока подписания госконтракта: примеры из практики за 2021 – 2022 годы»
Победитель, который не подписал контракт или сделал это не вовремя, может попасть в РНП. Признают ли его уклонившимся в случае, если причиной были санкции, болезнь сотрудника или технический сбой? Об этих и других ситуациях читайте в нашем обзоре.
Обзор: «Уважительные причины пропуска срока подписания госконтракта: примеры из практики за 2021 – 2022 годы» (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Обзор «На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в обзорах практики за август 2022 года»
Ограничили принимаемые к оценке договоры по объекту работ. Изменили параметры иностранных товаров, закупку которых разрешил Минпромторг. Требовали от подрядчика согласовывать используемые в работе материалы. Скорректировали характеристики позиции КТРУ. Подробнее – в обзоре.
Обзор: «На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в обзорах практики за август 2022 года» (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
