Законодательство
Минфин разъяснил, когда госзаказчик может взыскать неустойку за счет средств независимой гарантии
Если контрагент не исполнил обязательства по контракту, то заказчик обязан взыскать неустойку – в частности, за просрочку исполнения обязательств.
Ведомство среди прочего отметило: неустойку можно взыскать за счет платы по контракту или обеспечения его исполнения, в том числе за счет средств независимой гарантии, если последней не предусмотрено иное.
Ранее Минфин указывал, что неустойку нельзя взыскать за счет средств гарантии, так как это не основное обязательство по контракту.
Письмо Минфина России от 20.05.2022 N 24-06-08/46828 (офлайн/онлайн)
Разъясняющие письма органов власти
Заказчиков по Закону N 223-ФЗ могут ограничить в закупках у взаимозависимых лиц
Третье чтение прошел проект, который сократит число случаев закупок у взаимозависимых лиц. Планируют оставить только случаи, когда:
— взаимозависимое лицо – заказчик по Закону N 223-ФЗ;
— закупку проводят у иного взаимозависимого лица для осуществления единого технологического процесса.
Положения о закупке с перечнями взаимозависимых лиц должны будут привести в соответствие с новым правилом. Сделать это нужно будет в течение 90 дней с даты вступления поправок в силу.
Проект Федерального закона N 42999-8 (офлайн/онлайн)
Проекты правовых актов
Поправки об антимонопольном моратории, применяемом к некоторым госзакупкам у единственного поставщика, прошли первое чтение
Хотят уточнить: к закупкам у единственного поставщика по дополнительным основаниям не станут применять, в частности, антимонопольные требования к конкурентным процедурам. Проект приняли в первом чтении 7 июня.
Внесение поправок станет гарантией того, что заказчиков не накажут за нарушение ряда норм Закона о защите конкуренции.
Новое правило вступит в силу со дня опубликования в виде федерального закона. Его будут применять к отношениям, возникшим с 8 марта 2022 года.
Напомним, что в рамках применения антикризисных мер правительство уже определило дополнительные случаи и порядок закупок неконкурентным способом. До конца года это вправе сделать и регионы.
Проект Федерального закона N 127020-8 (офлайн/онлайн)
Проекты правовых актов
УФАС напомнило: в госзакупках электроники с национальным режимом нельзя указывать характеристики не по КТРУ
Участник аукциона на поставку аппаратов УЗИ пожаловался, что заказчик незаконно указал их характеристики не по КТРУ. При закупке товаров, включенных в перечень иностранной радиоэлектронной продукции (РЭП), это запрещено.
Заказчик возражал, ссылаясь на то, что:
— особые свойства продукции указали для того, чтобы оказать качественную медпомощь и получить товар с нужными функциями, который в противном случае нельзя использовать по назначению;
— более высокие требования установили для закупки инновационной и высокотехнологичной продукции;
— коды из КТРУ не подходили, поэтому объект закупки описали по Закону N 44-ФЗ и по ГОСТу.
Контролеры заказчика не поддержали, указав на то, что:
— правила КТРУ запрещают указывать характеристики товара не по каталогу в закупках радиоэлектроники с национальным режимом;
— в закупке установили ограничения на допуск иностранной РЭП, использовали код позиции КТРУ с параметрами, которых в каталоге нет. Это противоречит данным правилам и Закону N 44-ФЗ.
Сходную позицию занимают, в частности, Санкт-Петербургское и Ростовское УФАС. Однако в практике есть пример, когда заказчик смог обосновать описание объекта закупки не по КТРУ в закупке с национальным режимом. Специфика деятельности и потребности заказчика убедили контролеров.
Решение Владимирского УФАС России от 16.05.2022 N 033/06/14-312/2022 (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
