Законодательство
Планируют уточнить порядок корректировки цены строительного госконтракта при удорожании материалов
24 августа в методике составления сметы строительного контракта появился новый случай ее изменения – общая стоимость работ увеличилась не более чем на 30% в связи с удорожанием стройресурсов.
Новую цену надо определять по формулам в зависимости от цены контракта. Минстрой предложил скорректировать пересчет. Так, для контрактов с ценой не выше 30 млн руб. в пересчете планируют учитывать и те материалы, что приобретены с 1 января 2021 года. Сейчас в расчет включают величину удорожания не закупленных стройресурсов, которую нельзя было предусмотреть при заключении контракта.
Общественное обсуждение проекта завершается 14 октября.
Проект Приказа Минстроя России «О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство…» (офлайн)
Проекты правовых актов
Судебная практика
Победитель не подписал госконтракт из-за ошибки в описании товара – основания для РНП есть
Победитель закупки вовремя не направил заказчику контракт и обеспечение, поэтому его признали уклонившимся.
Победитель пояснил: он нашел ошибку в описании товара и отказался подписывать контракт, поскольку после ее выявления поставка продукции стала для него убыточна.
Контролеры включили сведения в РНП.
Суды поддержали такое решение:
– при проведении закупки победитель мог пожаловаться на положения документации, с которыми он не согласен, или попросить их разъяснить. Таким правом он не воспользовался;
– победитель представил журнал телефонограмм в подтверждение того, что сообщал заказчику о несоответствии характеристик. Журнал не доказывает этот факт, поскольку является внутренним документом победителя. По Закону № 44-ФЗ нельзя направить замечания по телефону;
– заметив несоответствие в описании товара при подписании контракта, победитель мог направить заказчику протокол разногласий, но не сделал это.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Определение ВС РФ от 27.09.2021 № 306-ЭС21-16992 (офлайн/онлайн)
Решения высших судов
Суды выяснили, какие акты приемки подтвердят опыт в строительной госзакупке с доптребованиями
Заявку участника строительной госзакупки с доптребованиями отклонили. В подтверждение опыта он среди прочего представил копию акта приемки законченных работ. По постановлению о доптребованиях нужна копия акта выполненных работ со всеми обязательными реквизитами.
Контролеры с этим не согласились: в представленном акте есть все необходимые реквизиты и сведения. Сумма выполненных работ составляет больше 20% НМЦК. Участник соответствует доптребованиям.
Суды поддержали такое решение: сдача заказчику результата работ – основание для оплаты. Хотя акты выполненных работ наиболее распространены в гражданском документообороте, все же это не единственное средство доказать, что работы проведены.
Кроме того, суды учли разъяснение ФАС. Среди прочего в нем указано: в постановлении о доптребованиях нет условия о форме и порядке составления документов для подтверждения опыта. Несоблюдение формы или порядка не может выступать основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Определение ВС РФ от 27.09.2021 № 308-ЭС21-16257 (офлайн/онлайн)
Решения высших судов
