Типовые контракты при осуществлении закупки в ряде случаев могут не применяться. Эти случаи предусмотрены в п. п. 15, 18 Правил, а также в ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
- Исходя из смысла п. 15 Правил типовой контракт (типовые условия) не подлежит применению, если на момент совершения определенных в данном пункте действий не вступил в силу нормативный правовой акт, которым такой контракт утвержден. Если же акт вступил в силу, то типовой контракт (типовые условия) не может применяться до истечения 30 календарных дней с момента его размещения в ЕИС.
К числу указанных выше действий относятся следующие:
- размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки;
- направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом;
- заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), когда размещение в ЕИС извещения о такой закупке не предусмотрено.
Случаи осуществления закупок, при которых типовые контракты (типовые условия) могут не применяться, также предусмотрены п. 18 Правил. К ним относятся:
- осуществление закупок за наличный расчет, если иное не предусмотрено показателями в информационной карте (пп. «а» п. 18 Правил);
- запрос котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства (ст. 75 Закона N 44-ФЗ);
- запрос котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан (ст. 76 Закона N 44-ФЗ);
- запрос предложений для заключения контракта на поставку спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия сборных команд РФ в Олимпийских и Паралимпийских играх (п. 2 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ);
- осуществление закупок услуг по защите интересов РФ в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к РФ при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг (п. 10 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ);
- осуществление закупок у единственного поставщика в случаях, предусмотренных пп. 2 (при наличии в правовом акте, принятом Президентом РФ или Правительством РФ, указания на возможность заключения контракта без использования типового контракта или типовых условий), 4, 5, 9, 15, 17, 26, 28, 33, 34 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
- Частью 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрены случаи заключения государственного контракта, в которых требования о типовых контрактах (типовых условиях) могут не применяться. Перечисленные в данной норме исключения касаются контрактов, заключаемых в случае закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по одному из следующих оснований:
- осуществляется закупка товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях», или услуг центрального депозитария;
- сумма закупки не превышает 600 тыс. руб. с учетом ограничений по годовому объему закупок, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Это не касается закупок в электронной форме, проводимых в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с учетом предельной стоимости проведения закупок по указанному пункту, составляющей 3 млн руб. Если заказчик осуществляет деятельность на территории иностранного государства, то при проведении закупок в соответствии с данной нормой на него не распространяется ограничение в части установления цены контракта не более 600 тыс. руб.;
- закупку проводит заказчик из числа названных в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (например, театр) на сумму, не превышающую 600 тыс. руб. (с учетом ограничений по годовому объему закупок, предусмотренных указанной нормой). Это положение не касается случаев проведения закупок в электронной форме в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с учетом предельной стоимости проведения закупок по указанному пункту, составляющей 3 млн руб.;
- оказываются услуги по водоотведению, водо-, тепло- и газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа); обращению с твердыми коммунальными отходами, подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам); хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
- заключается контракт на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;
- заключается контракт на оказание услуг, которые связаны с обеспечением визитов лиц, перечисленных в п. 20 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- заключается контракт для обеспечения деятельности объектов государственной охраны;
- заключается контракт на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охране, вывозу бытовых отходов, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, в чьем пользовании находятся нежилые помещения в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;
- заключается контракт на оказание услуг, связанных с направлением работника в командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение этих мероприятий;
- осуществляется закупка на сумму не более 1 млн руб. лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии с учетом ограничений, установленных п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- заключается договор энергоснабжения или договор купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
- осуществляется закупка товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности (перечень таких товаров, работ, услуг утверждается руководителем соответствующего органа внешней разведки РФ);
- проводится закупка товаров, работ, услуг с целью обеспечить органы федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом (перечень таких товаров, работ, услуг утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности);
- осуществляется закупка услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования. Заказчиками по данной закупке выступают государственные и муниципальные библиотеки, организации, осуществляющие образовательную деятельность, государственные и муниципальные научные организации, а исполнителями — операторы указанных баз данных, которые включены в утвержденный Правительством РФ Перечень, либо национальные библиотеки и федеральные библиотеки, имеющие научную специализацию;
- закупка товаров, работ, услуг проводится за счет средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность (перечень таких товаров, работ, услуг утверждается лицом, указанным в п. 46 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
- осуществляется закупка юридических услуг для обеспечения защиты интересов РФ в иностранных и международных судах и арбитражах, а также в органах иностранных государств;
- осуществляется закупка товаров, работ, услуг органами государственной охраны в целях реализации мер по осуществлению государственной охраны (перечень таких товаров, работ, услуг утверждается в соответствии с п. 52 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
- заключается контракт на оказание услуг по осуществлению рейтинговых действий юридическими лицами.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт {КонсультантПлюс}
