Согласно ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 79-ФЗ) по письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска.
Федеральный закон N 79-ФЗ не регламентирует порядок предоставления гражданскому служащему отпуска за первый год работы. Вопросы, не урегулированные Федеральным законом N 79-ФЗ, регламентируются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 73 Федерального закона N 79-ФЗ).
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. До истечения шести месяцев оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен по соглашению сторон (ч. 2 ст. 122 Трудового кодекса РФ) и должен быть предоставлен работникам, указанным в ч. 3 ст. 122 ТК РФ.
Если работник не относится к категориям, перечисленным в ч. 3 ст. 122 ТК РФ, то предоставление отпуска с последующим увольнением является правом работодателя.
Таким образом, работодатель вправе отказать работнику в предоставлении отпуска с последующим увольнением до истечения шести месяцев его непрерывной работы. В этом случае при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск (Письмо Роструда от 30.04.2008 N 1025-6).
При предоставлении отпуска с последующим увольнением согласно ч. 2 ст. 127 ТК РФ датой увольнения является последний день отпуска. В соответствии с ч. 5 ст. 36 Федерального закона N 79-ФЗ в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.
Поскольку последним днем исполнения должностных обязанностей является последний день до начала ежегодного отпуска, считаем, что трудовая книжка и окончательный расчет должны быть произведены до начала ежегодного отпуска с последующим увольнением. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О).
На основании вышеизложенного считаем, что представитель нанимателя вправе отказать гражданскому служащему в предоставлении отпуска с последующим увольнением до истечения шести месяцев его непрерывной работы в данном государственном органе. Если отпуск с последующим увольнением предоставляется, то трудовая книжка и окончательный расчет должны быть выданы до начала ежегодного отпуска с последующим увольнением.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
