Согласно ст. 22 ТК РФ работники, наравне с другими обязанностями, должны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР), а работодатель в свою очередь должен требовать от них соблюдения этих правил.
ПВТР — локальный нормативный акт, определяющий трудовой распорядок работников. Они могут быть в виде отдельного документа или в виде приложения к коллективному договору, если такой есть в организации.
Трудовым кодексом установлены как общие положения, которые должны быть в ПВТР, так и специальные. Так, в соответствии со ст. 189 ТК РФ ПВТР должны регламентировать:
- порядок приема и увольнения работников;
- основные права и обязанности сторон;
- ответственность сторон трудового договора;
- режим работы;
- время отдыха;
- применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
- иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
При этом работодатель может включить в ПВТР и иные разделы (положения), характерные для конкретной организации (ч. 4 ст. 189 ТК РФ). Главное, чтобы они не ухудшали положение работников по сравнению с установленными в нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашениях. Иначе такие положения применять нельзя (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
Рассмотрим, что конкретно следует устанавливать в основных разделах ПВТР.
- Порядок приема работников. Здесь следует указать информацию о документах, которые работник должен представить при приеме на работу, о допуске к работе, об испытательном сроке, требования к заключению трудового договора, оформлению приказа о приеме на работу, трудовой книжки в соответствии со ст. 61, 65, 70 ТК РФ.
Кроме этого, можно предусмотреть информацию о заполнении анкеты при приеме на работу, об оформлении пропусков для учета входа и выхода работника и др.
- Порядок увольнения работников. Поскольку увольнение работников подробно прописано в Трудовом кодексе, в данном разделе можно предусмотреть фразу, что прекращение трудового договора регулируется гл. 13 ТК РФ.
Дополнительно можно уточнить порядок передачи дел при увольнении работника, сдачи материальных ценностей и документов, оформления обходного листа.
- Основные права работников и работодателя. Основные права работника и работодателя можно перечислить в соответствии с ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 ТК РФ.
Кроме этого, можно включить права для работников на медицинское страхование по программе добровольного медицинского страхования, доплату по больничному листу и т.д.
- Основные обязанности работников и работодателя. Здесь можно также продублировать обязанности работника и работодателя, установленные в ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Дополнительно можно предусмотреть, например, обязанность работника сообщать о болезни непосредственному руководителю, когда открыт листок нетрудоспособности, использовать Интернет на рабочем месте только в рабочих целях, быть вежливым с коллегами и клиентами и т.д.
- Режим рабочего времени. В данный раздел включаются:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников (ст. 100 ТК РФ);
- время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены), число смен за сутки (ст. 100 ТК РФ);
- перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если такие есть в организации (ст. 101 ТК РФ);
- порядок введения суммированного учета рабочего времени (если такой учет планируется), в том числе учетный период. При этом если работать при суммированном учете будут по графику, то следует определить порядок утверждения графика и доведения его до работников. Так, в силу ч. 3, 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности составляются с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) и доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие.
Обратите внимание! Если отдельные работники будут работать в режиме, отличающемся от режима других работников, такой режим работы в ПВТР включать необязательно — достаточно отразить его в трудовом договоре с работником (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). Например, если работнику установлен неполный рабочий день либо ненормированное рабочее время.
- Время отдыха. В этом разделе следует перечислить все виды отдыха, установленные Трудовым кодексом. В частности:
- время предоставления обеденного перерыва и его конкретная продолжительность, места для отдыха и приема пищи, а также перечень работ, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (ст. 108 ТК РФ);
- специальные перерывы для отдельных категорий работников (грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты (ст. 109 ТК РФ);
- выходные дни (ст. 111 ТК РФ). Если в организации пятидневная рабочая неделя, то в ПВТР организации оговаривается, какой день, кроме воскресенья, будет выходным;
- продолжительность ежегодных основных оплачиваемых отпусков (ст. 115 ТК РФ), продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодно оплачиваемых отпусков (ст. 116 ТК РФ).
- Оплата труда. В данном разделе прописывают порядок, место и сроки выдачи зарплаты (ст. 136 ТК РФ).
- Поощрения за достигнутые успехи в трудовой деятельности. В этом разделе указываются конкретные виды поощрений, порядок их применения и критерии оценки труда. Можно указать основные виды поощрений за труд — объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии (ч. 1 ст. 191 ТК РФ). Кроме того, можно дополнить этот пункт фразой о том, что работодатель вправе поощрить работников иным образом.
Порядок премирования можно не указывать, а сделать ссылку на положение о премировании работников.
- Ответственность работника и работодателя. Здесь можно включить фразу: «Работник и работодатель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В частности, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ. Стороны трудового договора несут материальную ответственность в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами».
Также можно указать порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ, порядок снятия дисциплинарных взысканий, виды взысканий и конкретные нарушения трудовой дисциплины, которые могут повлечь за собой наказание.
В ПВТР могут быть включены и другие разделы — например, о порядке выплаты заработной платы, об этических нормах поведения, о направлении работников в командировку, о государственной тайне, о дополнительных льготах работникам за счет собственных средств (материальная помощь, премии в связи с юбилеем и др.).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Статья: Принимаем новые правила внутреннего трудового распорядка (Куревина Л.) («Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2019, N 1) {КонсультантПлюс}
