Начиная с 01.01.2022 будут применяться правила, установленные новыми ст. 17.2 и 17.3 Закона N 63-ФЗ. Эти положения введены Законом N 476-ФЗ, из них следует, что подписать документы организации и ИП смогут двумя способами:
- При помощи квалифицированного сертификата ключей проверки ЭП (далее — сертификат), выданного руководителю организации или ИП. Сертификат можно получить только в ФНС или в ее доверенном УЦ. Сертификат выдается в единственном экземпляре, пользоваться им вправе только тот, кто в него вписан: руководитель организации или предприниматель.
- При помощи сертификата, полученного сотрудником или другим лицом, уполномоченным подписывать бумаги организации или ИП (например, бухгалтером). Такой сертификат выдается на имя физлица. Получить его можно в коммерческом УЦ. К документу необходимо приложить машиночитаемую электронную доверенность, подписанную квалифицированной ЭП организации или ИП.
Но как быть с подписями, которыми организации и ИП пользуются сейчас? Останутся ли они действительными в 2022 году? Или вместо них организации и ИП необходимо получить сертификаты в ФНС или ее доверенных УЦ?
Разъяснения на этот счет приведены в Письме Минцифры России от 10.08.2021 N ОП-П15-085-33604.
В Письме N ОП-П15-085-33604 чиновники Минцифры рассмотрели несколько возможных ситуаций и пояснили порядок действий налогоплательщиков в каждой из них.
Сертификаты выданы УЦ, аккредитованными после 01.07.2020
С 01.01.2021 полномочиями по созданию и выдаче сертификатов наделены ФНС, Федеральное казначейство и Банк России (абз. 3 пп. «г» п. 10 ст. 1 Закона N 476-ФЗ).
А с 01.01.2022 в правоотношениях юридических лиц и ИП применяется квалифицированная ЭП таких лиц, сертификат по которой выдан удостоверяющим центром ФНС (абз. 7 и 26 п. 14 ст. 1 Закона N 476-ФЗ).
При этом в Законе N 63-ФЗ не содержится положений о необходимости досрочного прекращения действия сертификатов, выданных УЦ, получившими аккредитацию после 01.07.2020, в связи с принятием Закона N 476-ФЗ.
Следовательно, организации и ИП, получившие сертификаты, созданные аккредитованными после 01.07.2020 УЦ, вправе применять такие сертификаты и после 01.01.2022 — до окончания срока действия таких сертификатов. По окончании срока их действия организации и предприниматели могут использовать только сертификаты, выданные удостоверяющим центром ФНС.
Данный порядок распространяется на правоотношения организаций в случаях, когда владельцем сертификата является физическое лицо, действующее от имени организации на основании учредительных документов или доверенности, а также в случаях, когда владельцем сертификата является физическое лицо, действующее от имени организации без доверенности.
Такой же подход применяется в отношении ИП. То есть в ситуации, когда владельцем сертификата является сам предприниматель или когда от его имени действует физическое лицо на основании доверенности.
Сертификаты выданы УЦ, не прошедшими аккредитацию
до 01.07.2021
Аккредитация УЦ, полученная ими до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ, действует до истечения срока, на который они были аккредитованы, но не более чем до 01.01.2022 (ч. 5 ст. 3 названного Закона).
Поэтому применение сертификатов, созданных до 01.07.2021 удостоверяющими центрами, не прошедшими аккредитацию по новым правилам, после 01.01.2022 не допускается.
Однако в целях минимизации затрат организациям и ИП для получения сертификатов рекомендуется руководствоваться перечнем аккредитованных УЦ, в котором указана дата их аккредитации, размещенным на официальном сайте Минцифры. При этом следует учесть, что дата такой аккредитации должна быть после 01.07.2020.
Также следует иметь в виду, что перечень УЦ, не получивших аккредитацию в период с 01.06.2021 до 31.12.2021 и деятельность которых будет прекращена, тоже размещен на сайте Минцифры.
Сертификаты созданы до 01.07.2021 УЦ,
аккредитованными до 01.07.2020 и прошедшими аккредитацию
по новым правилам после 01.07.2021
В соответствии с требованиями законодательства РФ об ЭП выдача сертификатов УЦ, получившими аккредитацию до 01.07.2020 и после 01.07.2021 прошедшими аккредитацию по правилам, установленным Законом N 476-ФЗ, в период с 01.07.2021 до момента получения аккредитации по правилам Закона N 476-ФЗ не допускается.
Если в нарушение требований законодательства такие УЦ в период с 01.07.2021 до момента получения аккредитации по правилам, установленным Законом N 476-ФЗ, будут выдавать сертификаты, то они будут признаны недействительными.
Отметим: если сертификаты были созданы такими УЦ до 01.07.2021 и при этом УЦ до 31.12.2021 прошли аккредитацию по правилам из Закона N 476-ФЗ, данные сертификаты будут действовать до окончания срока их действия.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
