В связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан РФ возникает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста. Считается, что сотрудник достигает предпенсионного возраста за пять лет до срока выхода на пенсию. По словам Президента РФ, за увольнение таких работников или отказ гражданам в приеме на работу по возрастному признаку подлежит применению административная и даже уголовная ответственность (обращение Президента РФ к гражданам РФ от 29.08.2018 размещено в Интернете: http://kremlin.ru/events/president/news/58405). В настоящее время Правительству РФ поручено предложить стимулы для бизнеса, которые заинтересуют работодателей сотрудничать с гражданами предпенсионного возраста. Однако пока есть информация только о том, какие дополнительные обязанности могут появиться у работодателей.
Новая отчетность. Роструд выпустил Письмо от 25.07.2018 N 858-ПР, в котором просит организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста.
Предусмотрено, что сведения о «предпенсионерах» необходимо сдавать начиная с данных на 1 октября 2018 года ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
В некоторых регионах организации уже получили соответствующие запросы. При этом официально сроки сдачи отчета и его форму для работодателей не установили. Работодателям при представлении такого отчета следует ориентироваться на сроки и формы, которые рекомендуют региональные центры занятости. При этом в каждом субъекте РФ могут действовать свои сроки и формы отчета.
В отчет следует включить:
- наименование организации, ее ИНН и КПП;
- численность работающих и уволенных сотрудников предпенсионного возраста за отчетный период (мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, которые по закону должны выйти на пенсию в 2019 году). При этом персональные данные сотрудников не указываются.
Отметим, что действующим законодательством обязанность подачи такой отчетности не предусмотрена, следовательно, санкций за ее непредставление не будет.
Диспансеризация. Среди мер, предложенных Президентом РФ, которые могут потребовать от работодателей дополнительных расходов, названа обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня для прохождения бесплатной диспансеризации с сохранением зарплаты.
Привлечение к уголовной ответственности за увольнение «предпенсионеров». В Уголовном кодексе появилась новая ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста».
Предусмотрено, что за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а также за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же причинам грозят:
- либо штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до 18 месяцев;
- либо обязательные работы на срок до 360 часов.
Для целей применения ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс Статья: О новшествах в связи с проведением пенсионной реформы («Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, N 10) {КонсультантПлюс}
