При конкурентных закупках и при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54, 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчик должен предусмотреть следующие единые требования к участникам (ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ):
- участник отвечает требованиям законодательства к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Это может быть требование о наличии лицензии, аккредитации, членстве в СРО и др.;
- участник не ликвидируется;
- нет решения арбитражного суда о том, что участник банкрот и открыто конкурсное производство;
- деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- у участника нет недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджет за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. К недоимке, задолженности не относятся суммы, по которым предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит или имеется вступившее в законную силу решение суда о признании их уплаченными, суммы, которые реструктурированы или признаны безнадежными к взысканию. Участник считается соответствующим указанному требованию, если обжаловал недоимки, задолженности, но решение по заявлению на дату рассмотрения заявки не принято;
- у участника-физлица, у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника-юрлица нет судимости (она снята, погашена) за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные ст. ст. 289, 290, 291, 1 УК РФ, такое лицо не дисквалифицировано и не лишено права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью), которые связаны с поставкой товара (выполнением работы, оказанием услуги), являющегося объектом закупки;
- участник-юрлицо не был оштрафован за незаконное вознаграждение от своего имени в течение двух лет до подачи заявки на участие в закупке;
- участник закупки обладает исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности — если по контракту заказчик приобретает права на такие результаты. Исключение — заключение контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
- между заказчиком и участником нет конфликта интересов. Перечень возможных участников конфликта интересов указан в п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;
- участник не является офшорной компанией, такая компания не входит в состав участников (членов) участника — корпоративного юрлица или в состав учредителей участника — унитарного юрлица, офшорных компаний нет в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) более чем 10% голосующих акций участника-юрлица либо долей, превышающей 10% в его уставном (складочном) капитале;
- у участника отсутствуют ограничения для участия в закупках, установленные законодательством РФ.
Учтите, что при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54, 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ обеспечить соответствие единым требованиям необходимо в порядке, применявшемся до 1 января 2022 г. В частности, заказчик должен принять зависящие от него разумные и законные меры (п. 3 Информационного письма Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138).
Декларация о соответствии единым требованиям, предусмотренным п. п. 3 — 5, 7 — 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, должна быть представлена участником закупки в составе заявки на участие в любой конкурентной процедуре, а также в составе предварительного предложения для участия в закупке товара у единственного поставщика в электронной форме с использованием электронной площадки. При проведении электронного конкурса такая декларация должна содержаться во второй части заявки (см., например, пп. «о» п. 1 ч. 1 ст. 43, ч. 2 ст. 48, ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 50, пп. «к» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
