Приостановление выездной налоговой проверки не лишает налоговых инспекторов права проводить допрос свидетелей за пределами помещения налогоплательщика. К такому выводу пришел Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в своем Постановлении от 15.06.2016 N Ф04-2068/2016.
Обстоятельства спора: По результатам выездной проверки налоговая инспекция привлекла новосибирского индивидуального предпринимателя, осуществлявшего розничную торговлю запчастями. По мнению проверяющих, тот занизил величину площади торгового зала, что привело к неуплате ЕНВД, а также не вел раздельный учет, осуществляя операции, как облагаемые, так и не облагаемые НДС. В результате коммерсанту были доначислены ЕНВД, НДС, а также пени и штрафы на общую сумму около 2 млн руб. Выводы ревизоров, базировались, в частности, на показаниях свидетелей — бывших сотрудников ИП.
Позиция налогоплательщика: Предприниматель обратился в суд, утверждая, что протоколы допросов свидетелей составлены вне рамок выездной налоговой проверки (во время приостановления ревизии), а это является нарушением положения о процедуре налоговой проверки. При этом он пояснил, что спорная площадь магазина использовалась в качестве склада, а потому не должна учитываться при расчете ЕНВД.
Позиция инспекции: Инспекторы сочли, что, допрашивая свидетелей в то время, когда проверка формально была приостановлена, они ничего не нарушили, так что полученные ими доказательства имеют юридическую силу. Согласно свидетельствам бывших работников в указанном помещении не было бытовых и подсобных комнат.
Решение суда: Судьи отклонили довод предпринимателя как основанный на неверном толковании норм налогового законодательства. При этом они сослались на положения п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57. В нем разъяснено следующее: согласно п. 9 ст. 89 Налогового кодекса РФ на период приостановления выездной проверки инспекторам запрещается истребовать у проверяемых документы, а также проводить какие-либо действия на территории (в помещении) налогоплательщика. По смыслу приведенной нормы в период приостановления выездной проверки не допускается также получение объяснений налогоплательщика и допрос его сотрудников. В то же время налоговый орган не лишен права осуществлять действия вне территории (помещения) налогоплательщика, если они не связаны с истребованием у последнего документов. Таким образом, сделал вывод суд, ст. 89 Налогового кодекса РФ не запрещает допрашивать свидетелей, не являющихся работниками налогоплательщика, в период приостановления налоговой проверки.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
