Соглашение об увеличении объема работ можно составить только в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 этого Закона).
На практике чаще всего дополнительное соглашение об увеличении объема работ составляется на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Положения этой нормы неприменимы к контрактам на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства, геологическое изучение недр или на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Если вы заключите дополнительное соглашение об изменении объема работ без соблюдения указанных условий, вас могут привлечь к ответственности по ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ. Штраф составит от 20 тыс. руб. до двукратного размера дополнительно потраченных бюджетных средств.
Включите в дополнительное соглашение информацию о новых объемах работ, новой цене контракта, новом размере обеспечения исполнения контракта и новых суммах штрафов (если новая цена превысила пороговое значение).
В дополнительное соглашение включите те работы, объем которых вы увеличиваете. Если в контракте предусмотрено несколько видов работ, то можно одновременно увеличивать объем нескольких видов работ или одной из работ. Увеличивать объем работ можно в пределах 10% (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Включать в этом случае новые работы, не предусмотренные контрактом, нельзя.
Данные выводы следуют из п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Это же подтверждают Минфин России в Письме от 09.06.2017 N 24-03-05/36403 и Минэкономразвития России в Письме от 07.12.2016 N Д28и-3208.
Если вы заключите дополнительное соглашение и включите в контракт работы, ранее в нем не предусмотренные, то вас могут привлечь к ответственности по ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ. Штраф составит от 20 тыс. руб. до двукратного размера дополнительно потраченных бюджетных средств. Так, Верховный Суд РФ подтвердил законность штрафа, наложенного на должностное лицо за действия, в результате которых, в частности, были фактически изменены условия контракта и приняты работы, ранее не предусмотренные в нем (Постановление от 21.10.2019 N 36-АД19-4).
Умножьте объем, на который вы увеличили работы, на установленную в контракте цену единицы объема таких работ. Получившаяся сумма не должна превышать 10% от цены контракта. Если сумма больше 10%, то уменьшите объем работ.
После этого прибавьте к цене контракта полученную сумму.
Это следует из п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ и Письма Минфина России от 26.09.2017 N 24-03-08/62479.
Если в результате увеличения цена контракта превысила пороговое значение, от которого зависит размер штрафов, например была менее 3 млн руб., а стала выше 3 млн руб., то включите в дополнительное соглашение новый размер штрафных санкций (ч. 2, 5, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минэкономразвития России от 12.12.2016 N Д28и-3400).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
