Как определяется арендная плата за публичный участок при заключении договора на торгах
Арендная плата в этом случае определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется размер ежегодной арендной платы (п. 2 ст. 39.7, п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ). Чтобы выиграть торги, по общему правилу нужно предложить наибольший размер такой платы (п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ).
Начальная цена устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):
- ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки;
- не менее 1,5% кадастровой стоимости участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за 5 лет до принятия решения о проведении аукциона.
Если аукцион признан несостоявшимся и договор аренды публичного участка не заключен, начальная цена на повторном аукционе может быть снижена не более чем на 30% начальной цены предмета предыдущего аукциона (п. 17 ст. 39.11 ЗК РФ).
Как определяется арендная плата за публичный участок, предоставленный в аренду без торгов
К договорам аренды таких участков в большинстве случаев применяется регулируемая арендная плата, поскольку необходимость ее государственного регулирования установлена законом (п. 1 ст. 424 ГК РФ). Таким законом на данный момент является Земельный кодекс РФ (см. п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ). Ранее необходимость регулирования была установлена в ст. 65 ЗК РФ.
В некоторых случаях размер арендной платы или ее предельные ставки устанавливаются федеральным законом.
Регулируемая арендная плата
Регулируемая арендная плата означает, что размер платы определяется в порядке, установленном уполномоченным органом в соответствии с федеральным законом, который предусматривает необходимость ее регулирования (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73).
Порядок определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, заключаемым без торгов, устанавливают следующие органы власти (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ):
- за участки в федеральной собственности — Правительство РФ;
- за участки в собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности — соответственно органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления;
- если государственная собственность на участок не разграничена — орган государственной власти субъекта РФ.
При определении арендной платы уполномоченные органы вне зависимости от уровня принятия акта должны руководствоваться Основными принципами ее определения, установленными Правительством РФ (п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ, Определение Верховного Суда РФ от 25.05.2017 N 83-АПГ17-6).
Если положения нормативного акта уполномоченного органа этим принципам не соответствуют и нарушают права и законные интересы арендатора, он может их оспорить в порядке административного судопроизводства, предусмотренном гл. 21 КАС РФ.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
